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近日，在教育部答復(fù)“關(guān)于《中華人民共和國學(xué)前教育法草案(征求意見稿)》的修改的建議”中表示，《中華人民共和國學(xué)前教育法草案(征求意見稿)》已于2021年4月12日形成《中華人民共和國學(xué)前教育法草案(送審稿)》報(bào)送國務(wù)院審議。

教育部介紹，為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和習(xí)近平法治思想，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，健全學(xué)前教育法律制度，按照十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃部署，教育部在深入研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究形成了《中華人民共和國學(xué)前教育法草案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，于2020年9月7日至10月7日面向社會(huì)公開征求了意見。此后，教育部根據(jù)公開征求意見情況對《征求意見稿》進(jìn)行了修改完善，并于2021年4月12日形成《中華人民共和國學(xué)前教育法草案(送審稿)》(以下簡稱《送審稿》)報(bào)送國務(wù)院審議。

教育部在《答復(fù)》中介紹，《送審稿》共分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園的規(guī)劃與舉辦、保育與教育、教師和其他工作人員、管理與監(jiān)督、投入與保障、法律責(zé)任、附則等9章75條，主要從以下方面對學(xué)前教育作了全面規(guī)范。

一是健全舉辦體制，增加資源供給，著力解決入園難問題。專設(shè)幼兒園的規(guī)劃與舉辦一章，明確公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園、普惠性幼兒園等概念;明確政府舉辦公辦幼兒園的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)幼兒園的規(guī)劃布局、配套建設(shè)、鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè);明確幼兒園的設(shè)置條件和設(shè)立程序要求，著力增加公辦資源，擴(kuò)大普惠性民辦資源。

二是完善投入體制，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，著力解決入園貴問題。專設(shè)投入與保障一章，明確學(xué)前教育實(shí)行政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)，其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制;規(guī)定經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，明確制定并落實(shí)生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或者生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過增加財(cái)政投入、建立合理分擔(dān)機(jī)制，著力降低收費(fèi)，減輕家庭負(fù)擔(dān)。

三是明確管理體制，促進(jìn)規(guī)范辦園，著力解決入園安全問題。一是明確學(xué)前教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制，強(qiáng)化各部門職責(zé)。二是完善幼兒園內(nèi)部管理，強(qiáng)化衛(wèi)生保健、安全管理等方面的要求，保證兒童在園安全。三是加強(qiáng)信息公開，規(guī)定幼兒園實(shí)行財(cái)務(wù)公開及審計(jì)、信息公示等制度。

四是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高教師素質(zhì)，著力解決教得好問題。專設(shè)一章規(guī)定教師和其他工作人員，明確教師權(quán)責(zé)，規(guī)定幼兒園教師、園長和其他工作人員的準(zhǔn)入資格，規(guī)范幼兒園教師評(píng)聘，明確衛(wèi)生保健、保育和其他教職工的權(quán)責(zé)、待遇及聘任管理要求，以及從業(yè)禁止情形。同時(shí)規(guī)定督導(dǎo)問責(zé)、質(zhì)量監(jiān)測等制度。

五是強(qiáng)化法律責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力量，著力解決管得住問題。強(qiáng)化法律剛性，專章規(guī)定法律責(zé)任，規(guī)定各級(jí)人民政府違法責(zé)任、擅自舉辦幼兒園的責(zé)任、建設(shè)開發(fā)單位未按照規(guī)定建設(shè)和移交居住區(qū)配套幼兒園等行為的責(zé)任、幼兒園及其教職員工違法責(zé)任、侵犯幼兒園教職工和學(xué)前兒童合法權(quán)益等行為的責(zé)任。

關(guān)于CPE中國幼教展

作為國際化托幼教行業(yè)商貿(mào)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，CPE中國幼教展定位“專業(yè)化、品牌化、國際化”，集“新品展示+精準(zhǔn)對接+論壇研討+場景體驗(yàn)”四位于一體，是幼教領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品展示對接和前沿理論碰撞的最佳平臺(tái)。

關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)

協(xié)會(huì)成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會(huì)（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會(huì)成員，同時(shí)，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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本文轉(zhuǎn)自【中國教育在線】，由CPE中國幼教展組委會(huì)整理編輯。 CPE中國幼教展2021年10月19-21日上海開幕，掃描二維碼關(guān)注我們。