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“幼有所育”是“國(guó)之大者”。黨的十八大以來(lái)，貴州省委、省政府高度重視學(xué)前教育，省教育廳堅(jiān)決落實(shí)“基本普及學(xué)前教育”目標(biāo)，經(jīng)過(guò)十余年的持續(xù)發(fā)力，貴州學(xué)前三年毛入園率從2011年的50%增至91.4%，普及普惠水平大幅提升。

2011年以來(lái)，貴州學(xué)前教育著力念好“消、化、破、疏”四字經(jīng)，著力解決“普惠資源、師資建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、管理機(jī)制”四個(gè)難題，鑄就了十年輝煌發(fā)展路。

一是“消”痛點(diǎn)，解普惠資源不足之急。2011年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)“四增一有”。全省幼兒園總數(shù)從2677所增至11305所，在園兒童從87.78萬(wàn)人增加到165.53萬(wàn)人。新建、改擴(kuò)建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套幼兒園近300所，解決了近4.5萬(wàn)名偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)兒童入園問(wèn)題。新增小區(qū)配套普惠性學(xué)前教育學(xué)位16.8萬(wàn)個(gè)，有效緩解了城鎮(zhèn)地區(qū)適齡兒童“入園難”問(wèn)題。2015年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有至少1所公辦中心園。

二是“化”焦點(diǎn)，解師資不夠之困。10年新增公辦園教師5萬(wàn)余名，幼兒園教職工與幼兒比從2011年底的1∶27.7提升到2021年底的1∶8.61。率先將縣級(jí)特崗教師計(jì)劃指標(biāo)擴(kuò)大到學(xué)前教育，近5年招聘幼兒園特崗教師8000余名。

三是“破”難點(diǎn)，除經(jīng)費(fèi)投入短缺之憂。2018年底，貴州省建立公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年500元的財(cái)政撥款制度，省級(jí)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展資金從每年80萬(wàn)元增加到每年5000萬(wàn)元。2016年率先啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，截至2021年底，省、市（州）、縣三級(jí)財(cái)政已累計(jì)投入營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金25.18億元，每年惠及超過(guò)80萬(wàn)名農(nóng)村兒童，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)全覆蓋。

四是“疏”堵點(diǎn)，攻管理制度不暢之弊。基本實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦園、教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、農(nóng)村集團(tuán)化管理資源中心“三個(gè)全覆蓋”，構(gòu)建了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村幼兒園的管理制度，辦園行為不斷規(guī)范，保教質(zhì)量不斷提升。

成績(jī)可喜，未來(lái)可期。我們必須提高站位，建設(shè)高質(zhì)量學(xué)前教育體系，這是貴州奮力譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章的使命擔(dān)當(dāng)；我們必須保持定力，綿綿用力、久久為功，促進(jìn)兒童身心健康成長(zhǎng)，這是貴州教育系統(tǒng)孜孜不倦的追求；我們必須清醒看到，當(dāng)前貴州省學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象還不同程度存在，科學(xué)的幼小雙向銜接仍需持續(xù)發(fā)力。

立足當(dāng)下，我們堅(jiān)持“兩關(guān)注”，突出“兩重點(diǎn)”，構(gòu)建協(xié)同育人大格局。

一是尊重規(guī)律，做到兩個(gè)關(guān)注。關(guān)注兒童身心、生活、學(xué)習(xí)等發(fā)展的連續(xù)性，尊重兒童的原有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展差異；關(guān)注幼兒園與家長(zhǎng)攜手合作，共同幫助孩子愛(ài)上體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)時(shí)間觀念、建立規(guī)則意識(shí)等，培養(yǎng)利于兒童終身發(fā)展的習(xí)慣、能力與品質(zhì)。

二是打破壁壘，抓好兩個(gè)重點(diǎn)。幼兒園重點(diǎn)做好入學(xué)準(zhǔn)備。堅(jiān)持將入學(xué)準(zhǔn)備滲透在幼兒園的一日活動(dòng)中，并處理好循序漸進(jìn)與把握重點(diǎn)的關(guān)系，既強(qiáng)調(diào)將入學(xué)準(zhǔn)備貫穿于幼兒園三年的全過(guò)程，逐步培養(yǎng)兒童基本素質(zhì)，又強(qiáng)調(diào)即將進(jìn)入小學(xué)時(shí)，實(shí)施有針對(duì)性的入學(xué)準(zhǔn)備教育；堅(jiān)持教育部門(mén)、幼兒園、小學(xué)、家長(zhǎng)多方協(xié)同，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)幼小銜接。

小學(xué)低年級(jí)重點(diǎn)做好入學(xué)適應(yīng)。今年4月，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，將學(xué)段間有機(jī)銜接不夠作為要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一，將一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期。這就需要在課程和教法上，采取更加符合兒童認(rèn)知特點(diǎn)的方式，合理安排內(nèi)容梯度，減緩銜接坡度，支持兒童在學(xué)習(xí)和活動(dòng)中獲得直接經(jīng)驗(yàn)。我們大力鼓勵(lì)幼兒園和小學(xué)結(jié)對(duì)子，建立學(xué)習(xí)共同體，開(kāi)展聯(lián)合教研。2021年起，我省確定9個(gè)幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)，在51所幼兒園和小學(xué)推進(jìn)入學(xué)準(zhǔn)備與入學(xué)適應(yīng)教育，這項(xiàng)工作已取得初步成效。

面向未來(lái)，我們緊盯“四件事”，凸顯“四個(gè)力”，再續(xù)“黃金十年”新篇章。

當(dāng)前，貴州學(xué)前教育緊扣教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃、特色教育強(qiáng)省建設(shè)，以及學(xué)前教育普及普惠提升工程和《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)部署，重點(diǎn)抓好學(xué)前教育四件事，即瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“兩端發(fā)力”，做好“三篇文章”，聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”。

一是瞄準(zhǔn)普及普惠目標(biāo)，每年支持創(chuàng)建8個(gè)以上國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣。

二是堅(jiān)持示范和兜底“兩端發(fā)力”。持續(xù)做好省、市、縣三級(jí)示范幼兒園培育建設(shè)，到2025年，支持每個(gè)市（州）至少有1所一類(lèi)省級(jí)示范園，每個(gè)縣至少有1所省級(jí)示范園，整體帶動(dòng)區(qū)域幼兒園保教質(zhì)量提高。以農(nóng)村資源中心建設(shè)為抓手，到2025年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成1個(gè)資源中心，建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一體化管理體制，兜住農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量底線。

三是做好布局規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、管理機(jī)制“三篇文章”?？茖W(xué)規(guī)劃資源布局，健全落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保教費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，持續(xù)夯實(shí)幼兒園黨建引領(lǐng)、齊抓共管的部門(mén)協(xié)同機(jī)制。

四是聚焦內(nèi)涵發(fā)展“四個(gè)重點(diǎn)”。圍繞教師專(zhuān)業(yè)能力提升、幼小科學(xué)銜接、以自主游戲?yàn)楹诵牡恼n程改革、“三個(gè)全覆蓋”制度落實(shí)，全面提升幼兒園保教質(zhì)量。

我們要葆有攻堅(jiān)克難、再創(chuàng)新績(jī)的“四力”，即再闖新路的創(chuàng)新力、再開(kāi)新局的執(zhí)行力、再搶先機(jī)的引導(dǎo)力、再出新績(jī)的服務(wù)力，將政策紅利轉(zhuǎn)化為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)更好學(xué)前教育的期盼，回答好學(xué)前教育再立新功的“時(shí)代答卷”。

（作者系貴州省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)）

 

關(guān)于CPE中國(guó)幼教展

CPE中國(guó)幼教展是國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)主辦的國(guó)際化、品牌化、專(zhuān)業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺(tái)，集“論壇研討+精準(zhǔn)對(duì)接+趨勢(shì)引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢(shì)、傳播先進(jìn)理念，推動(dòng)托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國(guó)際托幼教行業(yè)交流平臺(tái)。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還將舉辦中國(guó)學(xué)前教育發(fā)展大會(huì)，邀請(qǐng)百位專(zhuān)家學(xué)者分享先進(jìn)的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

關(guān)于中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)

協(xié)會(huì)成立于1986年，是中國(guó)唯一的全國(guó)性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國(guó)政府指定的中國(guó)玩具和嬰童用品行業(yè)在國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會(huì)成員，同時(shí)，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國(guó)玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)員包括在中國(guó)境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門(mén)的各類(lèi)企業(yè)。

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以上報(bào)道來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》2022年06月05日第1版，由CPE中國(guó)幼教展組委會(huì)整理編輯。 CPE中國(guó)幼教展2022年10月19-21日上海開(kāi)幕，掃描二維碼關(guān)注我們。