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“以前我給孩子選擇幼兒園，首先看園內(nèi)環(huán)境、硬件設(shè)施等，但現(xiàn)在我覺得師資是首要的”

 

師資不足

高質(zhì)量辦園遇難題

 

“以前我給孩子選擇幼兒園，首先看園內(nèi)環(huán)境、硬件設(shè)施等，但現(xiàn)在我覺得師資是首要的?！?月22日，合肥市民張女士對(duì)記者說。

 

張女士?jī)鹤咏衲?歲，女兒2歲半。暑假前，兒子剛從一所民辦幼兒園畢業(yè)?！霸趫@3年間，孩子幾乎每年都要換一位老師。有的考編走了，有的另謀他職?！睆埮空f，“頻繁流動(dòng)的師資對(duì)孩子的心靈會(huì)產(chǎn)生一定影響，每換一次老師，孩子就要適應(yīng)一次。”張女士女兒即將上幼兒園了，她將好好為女兒物色一個(gè)師資穩(wěn)定、質(zhì)量有保障的幼兒園。

 

隨著生育政策放開，適齡兒童數(shù)量不斷增加，學(xué)前教育受到廣泛關(guān)注。據(jù)教育部相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)到4805.2萬人，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了88.1%，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了基本普及。但是，由于學(xué)前教育基礎(chǔ)弱、欠賬多，幼師隊(duì)伍建設(shè)仍面臨核編補(bǔ)充難、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題。

 

幼兒園應(yīng)全面落實(shí)“兩教一?！保匆粋€(gè)班級(jí)配備兩名專任教師及一名保育員。但記者在合肥、淮南、安慶、宣城、黃山等地采訪發(fā)現(xiàn)，一些民辦園和鄉(xiāng)村幼兒園很難達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。“受限于經(jīng)費(fèi)和保教人員短缺，幼兒園只能做到一班一位教師、多班一位保育員?！蓖畋蹦晨h鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)告訴記者，這種情形在她所在的地區(qū)并不少見。

 

省政協(xié)委員蔡荷芳認(rèn)為，當(dāng)前不少幼兒園面臨幼師“卡脖子”難題，城鄉(xiāng)、地區(qū)以及不同性質(zhì)幼兒園師資不均衡問題較為突出。一方面幼師專業(yè)人才供給不充分，另一方面受待遇、發(fā)展等因素影響，幼師資源分配不均衡，“以池州市為例，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，池州市公辦幼兒園與民辦幼兒園的最大差別是教育資源不均衡，具體體現(xiàn)在教師的待遇、繼續(xù)教育、社會(huì)保障等?！?/span>

 

為緩解師資難題，我省不久前出臺(tái)了《安徽省“十四五”學(xué)前教育提升行動(dòng)計(jì)劃》，將通過加強(qiáng)教師配備、培養(yǎng)培訓(xùn)、教職工權(quán)益保障等措施，強(qiáng)化師資保障，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。

 

“今年，公司下屬的一所幼兒園一下流失了幾名青年教師，均去了公辦園，待遇是其中的重要因素”

 

待遇不高

人才流失成常態(tài)

 

如今，黃雅倩在新園所工作起來十分起勁,“待遇有保障、成長(zhǎng)上有通道，在新地方我能感受到職業(yè)的成長(zhǎng)?！?/span>

 

黃雅倩是合肥市湖南路幼兒園的一名教師。2017年，黃雅倩大學(xué)畢業(yè)后便順利進(jìn)入一家公辦幼兒園。由于沒有編制，她發(fā)現(xiàn)和其他有編制老師相比，收入差距很大?！巴げ煌辏杏X沒有盼頭?！焙髞恚鄣搅巳缃竦挠變簣@。去年，一次集團(tuán)內(nèi)部競(jìng)聘，她成功當(dāng)任幼兒園的教務(wù)主任。

 

黃雅倩說，當(dāng)幼師其實(shí)很辛苦，每天從早上7點(diǎn)半左右入園后便開始一天無休的工作，上活動(dòng)課、看午睡等，神經(jīng)始終緊繃著。而幼兒放學(xué)后，她還需要經(jīng)常和家長(zhǎng)微信、電話溝通到很晚，“假如在待遇、發(fā)展上再不能得到保障，跳槽去尋找更好的工作也是正?，F(xiàn)象。”

 

待遇低、保障少、流動(dòng)性大，一定程度上成為當(dāng)前學(xué)前教育幼兒教師的整體現(xiàn)狀?！拔覀冇變簣@是企事業(yè)單位開辦的幼兒園，相比于公辦園，待遇上還是差一點(diǎn)?！苯居變簣@負(fù)責(zé)人單珊說，“今年，公司下屬的一所幼兒園一下流失了幾名青年教師，均去了公辦園，待遇是其中的重要因素?！?/span>

 

據(jù)2020年調(diào)查，全國公辦幼兒園在編教師月平均工資為6495元，非在編教師為3523元。由于待遇差，幼師職業(yè)社會(huì)吸引力低，隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。同時(shí)，部分差額撥款的公辦幼兒園還需自聘教職工，給幼兒園的運(yùn)行帶來了很大的困難和壓力，幼兒園教育質(zhì)量得不到保障?！肮⒂變簣@本質(zhì)上是公益性的事業(yè)單位，一學(xué)期每生保教費(fèi)是1600元，基本用于學(xué)生日常開支，再支付聘用幼師工資，壓力頗大，導(dǎo)致聘用幼師待遇普遍不高。”黃山市示范幼兒園園長(zhǎng)姚紅說。

 

工作壓力大與回報(bào)不理想這對(duì)矛盾，導(dǎo)致很多幼師紛紛離職轉(zhuǎn)行，也令不少學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生對(duì)幼師職業(yè)望而卻步，亟需采取相關(guān)保障措施，吸引和留住人才。

 

“除了在編制上努力‘挖潛’,還需創(chuàng)新機(jī)制，逐步建立起與市場(chǎng)相適應(yīng)的用人制度”

 

創(chuàng)新機(jī)制

幼師隊(duì)伍強(qiáng)起來

 

根據(jù)《安心托幼行動(dòng)方案》，2022年底前，各地要進(jìn)一步深化完善公辦幼兒園教職工管理團(tuán)隊(duì)編制保障辦法，為學(xué)前教育普惠發(fā)展強(qiáng)化要素保障。

 

記者注意到，早在2020年12月，省委編辦會(huì)同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制 加強(qiáng)公辦幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè)的意見》，探索推行公辦幼兒園教職工“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”。各地積極落細(xì)落實(shí)，取得一定效果。如宿州市按照“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”核定公辦幼兒園教職工編制2900余名；蚌埠市按照“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”核定市區(qū)公辦幼兒園教職工編制172名?！案鞯赝ㄟ^‘小團(tuán)隊(duì)、大服務(wù)’保障模式，以高質(zhì)量編制資源投入，穩(wěn)定公辦幼兒園發(fā)展核心團(tuán)隊(duì)，激發(fā)機(jī)構(gòu)編制保障的引領(lǐng)撬動(dòng)作用?！笔∥庌k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

“除了在編制上努力‘挖潛’,還需創(chuàng)新機(jī)制，逐步建立起與市場(chǎng)相適應(yīng)的用人制度。讓幼師人才招得來、留得住，無非從待遇、發(fā)展和情懷三方面來保障?！焙戏适邪訁^(qū)文投公司黨委委員陳冠男介紹，2019年，包河區(qū)教體局牽頭，創(chuàng)新辦園體制機(jī)制，由區(qū)屬國企包河文投公司全資子公司合肥九獅文化傳媒有限公司擔(dān)任舉辦主體，釋放了幼兒園辦園活力，逐步建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的用人制度。

 

據(jù)了解，在師資隊(duì)伍建設(shè)上，包河文投公司實(shí)行集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，從管理層到班級(jí)架構(gòu)，采取新老搭配、組建AB崗的形式，結(jié)對(duì)互助；另一方面，集團(tuán)內(nèi)部打通人才選拔和晉升渠道，通過競(jìng)聘、輪崗等形式為優(yōu)秀教職工提供更廣闊的發(fā)展空間和學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

 

良好的專業(yè)素養(yǎng)是保證幼師待遇不斷提升的關(guān)鍵因素。蔡荷芳認(rèn)為，當(dāng)前，我省幼師職前與職后協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制尚未形成，一定程度上制約了教師的成長(zhǎng)與發(fā)展。她建議，“要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全民辦園教師培訓(xùn)和研修制度，引領(lǐng)教師專業(yè)素質(zhì)提升。比如地方政府與當(dāng)?shù)馗咝f(xié)商，對(duì)民辦教師分層次、分批次進(jìn)行訂單式培訓(xùn)。同時(shí)，建立長(zhǎng)期的‘園對(duì)園’對(duì)口支援幫扶體系，委派公辦園優(yōu)秀教師到民辦園支教，鼓勵(lì)民辦園教師深入示范園，全程觀摩、體驗(yàn)常態(tài)保教工作等?！?/span>

 

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關(guān)于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺(tái)，集“論壇研討+精準(zhǔn)對(duì)接+趨勢(shì)引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢(shì)、傳播先進(jìn)理念，推動(dòng)托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺(tái)。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會(huì)，邀請(qǐng)百位專家學(xué)者分享先進(jìn)的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

 

 

關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)

協(xié)會(huì)成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會(huì)（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會(huì)成員，同時(shí)，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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以上報(bào)道來源：安徽日?qǐng)?bào)，由CPE中國幼教展組委會(huì)整理編輯。 CPE中國幼教展2022年10月19-21日上海開幕，掃描二維碼關(guān)注我們。