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近日，我省頒布實(shí)施了《云南兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，其中“兒童與教育”領(lǐng)域設(shè)置了9個主要目標(biāo)和10項策略措施，涉及學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，突出學(xué)校、家庭和社會協(xié)同育人作用，涵蓋每一個兒童德智體美勞的全面培養(yǎng)。規(guī)劃編制的主要依據(jù)是《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《云南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新兒規(guī)“兒童與教育”領(lǐng)域體現(xiàn)了以下幾個特點(diǎn)。

 一、立德樹人是根本 “人無德不立，育人的根本在于立德”。

新兒規(guī)教育部分主要目標(biāo)第1條明確要“全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”，開宗明義地指出德育是第一位的，它具有根本性和引領(lǐng)性作用。為實(shí)現(xiàn)這一根本任務(wù)，首先要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向。新時代黨的教育方針是：教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

這其中有幾個關(guān)鍵詞：一是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。共同富裕是建成中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要標(biāo)志，共同富裕不僅是物質(zhì)的豐富，更是精神生活的豐富和公共服務(wù)水平的提高。而教育尤其在后者上肩負(fù)著偉大的歷史使命。二是生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐。新時代人才能力包括學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、動手能力和創(chuàng)新精神。后三種能力的提高與勞動教育和實(shí)踐活動息息相關(guān)。三是德智體美勞全面發(fā)展?！拔逵⑴e”是現(xiàn)代化國家對人的素質(zhì)的綜合要求，德育是實(shí)施各育的方向保證，智育為各育提供認(rèn)識基礎(chǔ)，體育是各育的機(jī)體保證，美育和勞動教育是將德智體充分展現(xiàn)和運(yùn)用的主要途徑。五育相互促進(jìn)，缺一不可。其次要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。這是立足于幫助兒童青少年認(rèn)識我國是統(tǒng)一的多民族國家和云南多民族省情的需要出發(fā)，幫助兒童青少年正確學(xué)習(xí)理解“我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的”，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀，從而把鑄牢中華共同體意識深深植根于兒童青少年思想中，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。據(jù)此，在新兒規(guī)中提出要“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，把鑄牢中華民族共同體意識教育貫穿兒童青少年成長全過程”。

二、公平質(zhì)量是目標(biāo)2015年我國政府工作報告提出“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”，2016年提出“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”，2017年提出“辦好公平優(yōu)質(zhì)教育”，2022年再次提出“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”?？梢?，新時代促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升已經(jīng)成為教育工作的主要目標(biāo)。關(guān)于促進(jìn)教育公平，新兒規(guī)中提出的“學(xué)前教育普及普惠，2030年學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%，殘疾兒童義務(wù)教育毛入學(xué)率達(dá)到96%”等內(nèi)容表明了黨委政府實(shí)現(xiàn)教育公平的決定和信心。為確保目標(biāo)的達(dá)成，新兒規(guī)中提出了在學(xué)前教育階段，適齡兒童人數(shù)達(dá)10人及以上的行政村舉辦1所普惠性托幼園，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“一鄉(xiāng)兩公辦”；在義務(wù)教育階段要保障外來務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，強(qiáng)化融合教育，教育資源向農(nóng)村、脫貧地區(qū)特殊兒童傾斜等政策。關(guān)于提升教育質(zhì)量，新兒規(guī)中提出探索城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園帶動薄弱幼兒園、鄉(xiāng)村幼兒園共同發(fā)展的集團(tuán)化辦學(xué)模式，突出學(xué)前課程游戲化特點(diǎn)；高質(zhì)量推進(jìn)義務(wù)教育階段課后服務(wù)和普通高中多樣化特色化發(fā)展，豐富教學(xué)形式和課程資源，提高兒童科學(xué)素養(yǎng)等措施。實(shí)事上，促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升是教育永恒的主題，不存在最公平的教育，也難以界定最有質(zhì)量的教育，這是由二者相互促進(jìn)與制約的關(guān)系決定的。以公平與質(zhì)量為目標(biāo)的教育更多強(qiáng)調(diào)的是希望找到二者的最佳契合點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)是，現(xiàn)在很多學(xué)校是寄希望于提高教育質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)教育公平，最終達(dá)成“高位均衡”。于是在實(shí)行的過程中就出現(xiàn)了打著“擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)資源”的旗幟聚集優(yōu)質(zhì)師生資源的“巨型”學(xué)校，質(zhì)量優(yōu)先導(dǎo)致了升學(xué)主義、競爭主義。因此，理想的選擇應(yīng)該是以公平促進(jìn)質(zhì)量。因此，兒規(guī)中不同程度地提到要促進(jìn)教育均衡化發(fā)展，保障特殊兒童受教育權(quán)利，鞏固教育脫貧攻堅成果，完善控輟保學(xué)長效機(jī)制，提高公共服務(wù)的均等化程度等等措施?？傊?，教育公平要先于教育質(zhì)量，衡量教育質(zhì)量必須要使用教育公平的維度。

三、評價改革是關(guān)鍵教育評價一直是教育改革與發(fā)展的歷史性和實(shí)踐性難題。為堅決克服教育評價唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確了5個方面22項改革任務(wù)，提出“改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。兒規(guī)中專門用一條內(nèi)容闡明要建立健全科學(xué)的教育評價制度體系，完善初高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，體現(xiàn)了新時代教育評價改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵。首先，綜合評價反映素養(yǎng)導(dǎo)向。如云南即將進(jìn)入的新高考綜合改革實(shí)行統(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平考試和參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機(jī)制，在教育教學(xué)乃至升學(xué)考試中非常強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)評價的作用。其次，突出教學(xué)過程性評價。通過增強(qiáng)課堂教學(xué)中的教學(xué)行為觀察，完善成長記錄袋，改進(jìn)過程考核方法等途徑，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長，提高教學(xué)效果的作用。第三，重視減輕學(xué)生考試性評價壓力。淡化評價的甄別、選拔功能，強(qiáng)調(diào)除初升高學(xué)業(yè)水平考試外，其他評價考試在診斷學(xué)情教情、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)和評價教學(xué)質(zhì)量等方面的作用。最后，以增值性評價激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力。倡導(dǎo)在基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育教學(xué)上積極引入增值性評價，以激勵每一個學(xué)生在德智體美勞各個方面的點(diǎn)滴進(jìn)步。事實(shí)上，要建構(gòu)起科學(xué)的評價體系，實(shí)現(xiàn)四個評價維度卻是一個復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，解決的途徑是評價改革與教學(xué)改革的雙向融合。在教學(xué)中，將學(xué)科知識內(nèi)容轉(zhuǎn)化成解決問題的任務(wù)，進(jìn)而幫助引導(dǎo)學(xué)生去主動學(xué)習(xí)，激發(fā)他們表現(xiàn)出自己所達(dá)成的素養(yǎng)；在考試中，研究變革試題體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學(xué)理念，以情境任務(wù)為試題載體，引導(dǎo)學(xué)生從關(guān)注解答題目本身轉(zhuǎn)向解決實(shí)際問題，可能這才是讓評價改革反映教育本質(zhì)的關(guān)鍵所在。

四、協(xié)同育人是保障通常說到教育發(fā)展保障，往往想到的是教育經(jīng)費(fèi)的投入。而新兒規(guī)中則把“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制”作為促進(jìn)兒童教育的重要策略措施之一。隨著2021年10月《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的正式頒布，更加凸顯了家庭教育的作用，提出要統(tǒng)籌家庭、教育、政府和社會各方力量，構(gòu)建協(xié)同育人格局，這也標(biāo)志著兒童教育從強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育時代進(jìn)入到全域教育時代。首先，需要著力構(gòu)建學(xué)校與家庭的合力機(jī)制。家長要注意發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，并有責(zé)任和義務(wù)協(xié)同學(xué)校做好兒童的思想政治教育工作。要建立健全學(xué)校與家庭的溝通交流機(jī)制，圍繞兒童思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，以線上線下相結(jié)合的方式加強(qiáng)溝通。其次，要構(gòu)建學(xué)校與社會的協(xié)同育人機(jī)制。通過基地共建、場館共享、資源共育等途徑，聯(lián)合婦聯(lián)、司法、共青團(tuán)等有關(guān)部門共同協(xié)作，打通學(xué)校與社會間無形的隔斷，將各類公共教育資源吸納到學(xué)校教育范疇，共享共育。最后，要積極探索社企、家校合作育人模式。如組織開展以家庭教育為主題的公益講座活動；探索專業(yè)化志愿服務(wù)團(tuán)隊活動；開展校外愛國主義教育基地學(xué)習(xí)及實(shí)踐教育活動等。

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關(guān)于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級行業(yè)協(xié)會中國玩具和嬰童用品協(xié)會主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺，集“論壇研討+精準(zhǔn)對接+趨勢引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢、傳播先進(jìn)理念，推動托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺。展會現(xiàn)場還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會，邀請百位專家學(xué)者分享先進(jìn)的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會

協(xié)會成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會成員，同時，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會會員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、檢驗、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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以上報道來源：云南網(wǎng)，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。 CPE中國幼教展2022年10月19-21日上海開幕，掃描二維碼關(guān)注我們。