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幼有優(yōu)育，一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

“家門口的幼兒園變成了優(yōu)質(zhì)園，太贊了，撒花慶祝！”近日，李滄區(qū)金水路幼兒園獲評(píng)市示范（省級(jí)一類）幼兒園的消息傳到家長群里，家長們樂開了花。這所幼兒園開園僅半年多，是典型的新園，但在市示范（省級(jí)一類）幼兒園的評(píng)估認(rèn)定中，它憑借強(qiáng)勁的“實(shí)力”躋身全市評(píng)分榜前列，成功跨入優(yōu)質(zhì)園行列。

金水路幼兒園“評(píng)優(yōu)”作為一個(gè)縮影，彰顯了青島市學(xué)前教育從“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”的速度。今年8月，青島市印發(fā)《青島市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱行動(dòng)計(jì)劃），其中提到，推進(jìn)幼有優(yōu)育突破行動(dòng)，全面促進(jìn)普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保到2024年，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到58%，優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)到80%。記者了解到，近年來，青島市普惠性幼兒園覆蓋率平穩(wěn)保持在90%以上，目前公辦園在園幼兒占比50%以上，優(yōu)質(zhì)園占比已經(jīng)從2021年底的60%提升到了現(xiàn)在的67%，學(xué)前教育正在一步一個(gè)腳印向既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

從50%到58%，讓公辦園惠及更多幼兒

曾幾何時(shí)，“入園難”“入園貴”是影響人民群眾幸福感的“痛點(diǎn)”問題，但近幾年，許多家長明顯感受到了轉(zhuǎn)變。家住市北新都心片區(qū)的侯女士告訴記者，她家大娃2019年入園，但那時(shí)小區(qū)配套幼兒園還沒建起來，無奈之下，她只能把娃就近送到一家民辦園，每月保教費(fèi)高達(dá)2400元；不過可喜的是，2020年，這家幼兒園就轉(zhuǎn)成了普惠園，每月保教費(fèi)只需交880元即可；今年，她家二娃也到了入園年齡，小區(qū)配套園也已經(jīng)建好了，一開園就是公辦園，這讓她直呼二娃趕上了“好時(shí)候”。

這樣的轉(zhuǎn)變，得益于青島市近年來大力加強(qiáng)普惠性學(xué)位供給的舉措。自2018年起，青島市持續(xù)將幼兒園建設(shè)列入市辦實(shí)事，由政府強(qiáng)力督查推動(dòng)。2018-2021年市辦實(shí)事累計(jì)開工建設(shè)幼兒園190所，增加學(xué)位4.48萬個(gè)，有效應(yīng)對(duì)了2020-2022年生育政策變化帶來的入園高峰挑戰(zhàn)。

同時(shí)，青島市積極落實(shí)山東省鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)試點(diǎn)和“強(qiáng)鎮(zhèn)筑基”工作要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的支持力度，開展農(nóng)村薄弱幼兒園改造工程，2022年，50所農(nóng)村薄弱幼兒園改造項(xiàng)目列入市辦實(shí)事推進(jìn)實(shí)施，目前正在全面施工。

為了增加學(xué)前教育公辦學(xué)位供給，青島市還多措并舉：城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建成后優(yōu)先舉辦成公辦園；在公辦園學(xué)位緊張區(qū)域舉辦公辦園教學(xué)點(diǎn)（小微園）；加大普惠性幼兒園認(rèn)定力度，推動(dòng)區(qū)市提升普惠性民辦園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)……在這些舉措推動(dòng)下，209所城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園全部辦成公辦園或普惠性民辦園，143所高收費(fèi)幼兒園降費(fèi)執(zhí)行普惠價(jià)，共增加公辦普惠學(xué)位4.8萬個(gè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前青島市共有幼兒園2518所，其中公辦幼兒園1257所，占比49.9%，公辦、民辦幼兒園數(shù)量大體相當(dāng)；民辦幼兒園中普惠性民辦園876所，占民辦幼兒園的69.5%。全市在園幼兒36.79萬人，其中公辦園在園幼兒占比50%以上，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）保持在90%以上。

而此番行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，將讓更多家庭實(shí)現(xiàn)孩子在家門口上公辦園的愿望。錨定“公辦園在園幼兒占比達(dá)到58%”這一目標(biāo)，青島市將堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展方向，把新建的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套園全部辦成公辦園，支持國有企事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)舉辦公辦幼兒園，對(duì)公辦學(xué)位緊張的區(qū)域采取舉辦優(yōu)質(zhì)公辦園教學(xué)點(diǎn)（小微園）、回購回租民辦園等措施，增加公辦學(xué)位供給。

從67%到80%，家門口的優(yōu)質(zhì)園將越來越多

除了讓更多孩子上公辦普惠園，青島市還在持續(xù)回應(yīng)家長們讓孩子“上優(yōu)質(zhì)園”的期待。

所謂“優(yōu)質(zhì)園”，就是省級(jí)一類及以上等次幼兒園。我省將幼兒園分為省級(jí)示范幼兒園、一類幼兒園、二類幼兒園和三類幼兒園，其中省級(jí)示范幼兒園由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定并公布，一類幼兒園由市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定并公布，二類及三類幼兒園由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定并公布。分類認(rèn)定指標(biāo)包括辦園條件、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)、安全衛(wèi)生、教育質(zhì)量等，滿分為1000分，省級(jí)示范幼兒園要達(dá)到900分以上，一類幼兒園要達(dá)到800-899分，二類幼兒園要達(dá)到700-799分，三類幼兒園要達(dá)到600-699分，達(dá)不到600分的，要限期整改，重新認(rèn)定。

為了讓更多幼兒園達(dá)到優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)，青島市從經(jīng)費(fèi)保障、聯(lián)盟辦園、師資建設(shè)等多個(gè)層面入手，不斷提升學(xué)前教育“軟硬件”水平。青島市建立了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1000元/年，普惠性民辦園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采取分級(jí)管理，部分達(dá)到3600元/年，家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒人均資助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到平均2000元/年。同時(shí)，青島市積極推動(dòng)公辦園非編制教師工資達(dá)到“雙80%”，即工資達(dá)到當(dāng)?shù)毓k幼兒教師平均工資的80%，所需經(jīng)費(fèi)按照不低于80%的比例列入?yún)^(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算。

為了充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的示范帶動(dòng)作用，青島在全市推廣優(yōu)質(zhì)公辦園辦分園、合作辦園、鎮(zhèn)域一體化辦園、發(fā)展共同體辦園等四大類共8種聯(lián)盟模式，創(chuàng)新辦園體制和管理體制，推動(dòng)學(xué)前教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。“優(yōu)質(zhì)公辦園+分園”實(shí)現(xiàn)了新建園的高起點(diǎn)辦園，“優(yōu)質(zhì)公辦園+教學(xué)點(diǎn)（小微園）”模式增加公辦學(xué)位緊張區(qū)域?qū)W位供給，“鎮(zhèn)街中心園+村辦園+民辦園”模式保障了農(nóng)村園的保教質(zhì)量提升。比如金水路幼兒園能夠從新園快速成長為優(yōu)質(zhì)園，與聯(lián)盟內(nèi)優(yōu)質(zhì)園的示范帶動(dòng)也有一定關(guān)系。如今，青島市聯(lián)盟辦園改革已經(jīng)形成了區(qū)域品牌。

多措并舉之下，全市優(yōu)質(zhì)園已經(jīng)達(dá)到1702所，占比從2021年底的60%提升到了現(xiàn)在的67%。

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，青島市將積極擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源，全面落實(shí)教育部《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》，有針對(duì)性地加強(qiáng)園長教師培養(yǎng)培訓(xùn)，加大優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建力度，到2024年將優(yōu)質(zhì)率提升至80%，讓更多幼兒能夠在家門口接受到優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育。（完）

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關(guān)于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺(tái)，集“論壇研討+精準(zhǔn)對(duì)接+趨勢(shì)引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢(shì)、傳播先進(jìn)理念，推動(dòng)托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺(tái)。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會(huì)，邀請(qǐng)百位專家學(xué)者分享先進(jìn)的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)

協(xié)會(huì)成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會(huì)（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會(huì)成員，同時(shí)，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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文章來源：陽光報(bào)陽光網(wǎng)，由CPE中國幼教展組委會(huì)整理編輯。 CPE中國幼教展2022年10月27-29日成都開幕，掃描二維碼關(guān)注我們。