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2月14日上午，深圳市第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。今年的深圳市人大代表，重點(diǎn)關(guān)注了哪些領(lǐng)域的話題，又帶來(lái)哪些高質(zhì)量發(fā)展的提案？

深圳市人大代表劉南筠此次帶來(lái)的議案，是關(guān)于市教育主管部門(mén)盡快出臺(tái)與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》配套的《民辦幼兒園管理辦法》的建議?！敖衲晡姨貏e關(guān)注兩個(gè)方面，一方面是我們教育領(lǐng)域的立法；另一個(gè)方面就是城市產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)空間的騰挪和升級(jí)?！?/span>

劉南筠表示，2022年深圳出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》，該條例將幼兒園分為普惠性幼兒園和非普惠性幼兒園，普惠性和非普惠性主要是從幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和是否接受政府資助方面作出的分類(lèi)，而依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，民辦幼兒園作為民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以選擇設(shè)立為營(yíng)利性和非營(yíng)利性。因此，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》與《民辦教育促進(jìn)法》在涉及民辦幼兒園的舉辦、管理方面，存在分類(lèi)形式方面的交叉和不同，兩法適用中的銜接還需要專(zhuān)門(mén)的配套制度予以明確。

此外，目前深圳市教育局在學(xué)前教育領(lǐng)域，除了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》，已出臺(tái)《深圳市公辦幼兒園管理辦法》《深圳市學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件，但對(duì)學(xué)前教育的學(xué)位提供中占比很大、發(fā)揮著重要作用的民辦幼兒園，至今未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的管理辦法，存在明顯的管理規(guī)范體系方面的缺位。

同時(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》均體現(xiàn)了對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)分類(lèi)登記和管理的精神，但需要省、市進(jìn)一步制定具體的管理規(guī)定?！睹褶k教育促進(jìn)法》實(shí)施已逾五年，《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的出臺(tái)也將近兩年，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》中關(guān)于民辦幼兒園的分類(lèi)管理，也只有與上位法一致的原則性規(guī)定，缺乏明確、具體、系統(tǒng)性的規(guī)范，尤其是對(duì)現(xiàn)有民辦幼兒園在分類(lèi)登記過(guò)程中涉及清產(chǎn)核資、關(guān)聯(lián)交易等問(wèn)題如何界定，分類(lèi)登記后如何規(guī)范管理，如何指引新設(shè)的民辦幼兒園結(jié)合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》關(guān)于普惠性和非普惠性的規(guī)定進(jìn)行營(yíng)利性和非營(yíng)利性的選擇，均缺乏相應(yīng)的指引，既不利于發(fā)揮民辦幼兒園在發(fā)展普惠性學(xué)前教育方面的有利作用，也不利于民辦幼兒園發(fā)揮普惠性之外高端學(xué)前教育方面的補(bǔ)充、為社會(huì)提供多樣化教育服務(wù)選擇的作用。

因此她建議，深圳市教育局盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《深圳市民辦幼兒園管理辦法》，對(duì)民辦幼兒園的營(yíng)利性、非營(yíng)利性分類(lèi)選擇、分類(lèi)管理形成具體、系統(tǒng)的規(guī)范。其次對(duì)現(xiàn)有民辦幼兒園因新法實(shí)施出臺(tái)的規(guī)范性要求，在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)界定、終止辦學(xué)等方面存在的疑難問(wèn)題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺(tái)具有指引性和操作性的過(guò)渡政策，使現(xiàn)有民辦幼兒園平衡過(guò)渡，順利完成分類(lèi)登記和納入規(guī)范管理。

關(guān)于CPE中國(guó)幼教展

CPE中國(guó)幼教展是國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)主辦的國(guó)際化、品牌化、專(zhuān)業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺(tái)，集“論壇研討+精準(zhǔn)對(duì)接+趨勢(shì)引領(lǐng)+跨界融合”四位一體，是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢(shì)、傳播先進(jìn)理念，推動(dòng)托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國(guó)際托幼教行業(yè)交流平臺(tái)。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還將舉辦中國(guó)學(xué)前教育發(fā)展大會(huì)，邀請(qǐng)百位專(zhuān)家學(xué)者分享先進(jìn)的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法，探索新模式、尋求新突破。

關(guān)于中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)

協(xié)會(huì)成立于1986年，是中國(guó)唯一的全國(guó)性玩具和嬰童用品行業(yè)社團(tuán)組織，是中國(guó)政府指定的中國(guó)玩具和嬰童用品行業(yè)在國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會(huì)成員，同時(shí)，也是政府、企業(yè)、媒體和消費(fèi)者認(rèn)可的中國(guó)玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國(guó)玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)會(huì)員包括在中國(guó)境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門(mén)的各類(lèi)企業(yè)。

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文章來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)，由CPE中國(guó)幼教展組委會(huì)整理編輯。