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據(jù)媒體報道，按照教育部規(guī)劃的時間線，到今年底，全國學(xué)前三年毛入園率達到85%，剩下15%的3-6歲最底層兒童要等到2035年才全部有機會入園。對此，中國發(fā)展研究基金會副理事長盧邁建議，中央以專項資金的方式兜底這些底層兒童，推廣“山村幼兒園”模式。

不管從理論研究的角度，還是從實踐層面來講，對兒童早期教育的投入都是性價比最高的。以已經(jīng)開展了十年的青海省樂都區(qū)“山村幼兒園”項目為例，聯(lián)合課題組的調(diào)查結(jié)果顯示，山村幼兒園兒童具有更好的執(zhí)行功能、社會情感和學(xué)習(xí)能力，其認(rèn)知和語言發(fā)展水平好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和縣級私立幼兒園兒童，相當(dāng)于縣級公立幼兒園兒童發(fā)展水平的95%左右。山村幼兒園的孩子，不僅有更好的利他性、奉獻精神、愿意分享資源和利益，更能體會他人消極情緒并提供幫助，而且其升學(xué)成績也明顯好于其他私立幼兒園兒童和未接受學(xué)前教育的兒童。對于貧困家庭來說，學(xué)前教育能夠解放家庭生產(chǎn)力，讓家長省去照顧幼兒的后顧之憂，更好增產(chǎn)增收，是精準(zhǔn)脫貧的政策起點。

近年來，全社會對學(xué)前教育都投入了大量的關(guān)注，政府不斷加大投入力度，已經(jīng)實施了三輪學(xué)前教育三年行動計劃，啟動了城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理行動。學(xué)前教育毛入學(xué)率、公辦園比例顯著提升，普惠性學(xué)前教育資源明顯擴大。最近公布的2019年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告顯示，全國幼兒園生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費增幅為12.30%、全國幼兒園一般公共預(yù)算教育事業(yè)費支出增幅為14.32%，領(lǐng)跑其他學(xué)段財政投入漲幅。國家對學(xué)前教育的重視程度，可見一斑。

在各級政府大力發(fā)展學(xué)前教育過程中，農(nóng)村學(xué)前教育受益最大，從2010年到2018年，農(nóng)村地區(qū)幼兒園總數(shù)增加了61.6%，在園規(guī)模增加了26.6%，在新增資源總量中，農(nóng)村幼兒園占69.8%、在園幼兒占49.2%。但是在最偏遠、最貧困的地區(qū)，公辦園覆蓋率仍較低，有的村別說公辦園，連民辦幼兒園都不一定有。也就是說，在學(xué)前教育大步向前發(fā)展的同時，在最貧困、最邊遠的農(nóng)村地區(qū)，兒童毛入園率是最低的。對于這些最底層的兒童來說，他們恰恰是最需要早期教育支持的。無法接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，意味著他們將輸在起跑線上，阻斷貧困的代際傳遞將變得更為艱難。

不可否認(rèn)，在邊遠農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育阻力重重，是學(xué)前教育發(fā)展的難點、痛點，但不管從鞏固脫貧攻堅成效，阻斷貧困代際傳遞，還是從保障教育公平，更好發(fā)揮教育財政投入的兜底功能，都要求必須啃下這個硬骨頭，讓底層兒童有園上、上好園，為他們的后續(xù)成長打下堅實的基礎(chǔ)。對最弱勢的貧困兒童的關(guān)注程度，是對一個國家文明高度的直接體現(xiàn)。

因此，一方面，是要在繼續(xù)優(yōu)化教育財政投入結(jié)構(gòu)、加大學(xué)前教育投入的基礎(chǔ)上，進一步加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)的傾斜力度，把更多財政資金投向建立鄉(xiāng)村幼兒園，發(fā)揮好財政的兜底功能。在縣級政府財力不足的情況下，由中央財政安排支持學(xué)前教育發(fā)展專項資金，由當(dāng)?shù)亟逃块T落地學(xué)前教育服務(wù)。另一方面，要探索和創(chuàng)新農(nóng)村幼兒園的發(fā)展模式，積極引入社會資金、社會力量發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園?？偠灾荒茏屪畹讓?、最弱勢、最需要學(xué)前教育的孩子們最晚享受學(xué)前教育大發(fā)展的紅利。（楊三喜）”

關(guān)于CPE中國幼教展

作為國際化托幼教行業(yè)商貿(mào)優(yōu)質(zhì)平臺，CPE中國幼教展定位“專業(yè)化、品牌化、國際化”，集“新品展示+精準(zhǔn)對接+論壇研討+場景體驗”四位于一體，是幼教領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品展示對接和前沿理論碰撞的最佳平臺。

協(xié)會成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監(jiān)事會成員，同時，也是政府、企業(yè)、媒體和消費者認(rèn)可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。

中國玩具和嬰童用品協(xié)會會員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、檢驗、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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本文轉(zhuǎn)自【光明網(wǎng)-時評頻道】，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。 CPE中國幼教展2021年10月19-21日上海開幕，掃描二維碼關(guān)注我們。